Павел Завальный: Механизм выравнивания тарифов на электроэнергию для Дальнего Востока нуждается в корректировке
10 сентября на заседании Президиума Государственного совета, посвященного опережающему социально-экономическому развитию Дальнего Востока, министр энергетики Александр Новак назвал выгодоприобретателей от принятия в 2016 году Государственной Думой правительственного закона, предусматривающего снижение тарифов на электроэнергию (мощность) для потребителей Дальнего Востока.
В 2017-18 годах на это было направлено порядка 60 млрд рублей, еще 40-45 млрд запланировано на 2019 год. Нагрузка эта ложится на стоимость производства электроэнергии в Европейской и Сибирской зонах оптового рынка и затем транслируется в цены розничного рынка для потребителей нерегулируемой сферы, к которой относится, в том числе, малый и средний бизнес, сельхозпроизводители, а также бюджетная сфера. При этом основными выгодоприобретателями стали крупные компании, констатировал министр. Экономия средств для бюджетной сферы ДФО составила 11 млрд рублей, малого и среднего бизнеса – около 12, а вот крупный бизнес получил 36 млрд руб. Оценок, как это сказалась на темпах экономического роста региона и его инвестиционной привлекательности, пока не прозвучало.
Председатель комитета Государственной Думы по энергетике, депутат фракции «Единая Россия» Павел Завальный, комментируя озвученные цифры, заявил: «При принятии закона Государственная Дума настояла на введении трехлетнего периода выравнивания тарифов на электроэнергию для потребителей Дальнего Востока вместо предлагавшихся десяти лет. Мы говорили о том, что сложно априори оценить эффективность работы заложенного в закон механизма выравнивания тарифов и о том, что необходимо посмотреть, какой будет эффект в течение трех лет. Практика показала, что парламентарии были правы. Механизм работает недостаточно точно, раз более 60% полученных от его работы средств достаются крупному бизнесу. При его продлении потребуется корректировка, повышение его адресности, чтобы основными выгодоприобретателеми были не «титаны бизнеса», а весь регион, прежде всего – малый и средний бизнес, сельхозпроизводители, востребованные инвестиционные проекты. Рад, что министерство энергетики пришло к этим же выводам. Комитет по энергетике готов участвовать в обсуждении необходимых для этого изменений в закон при его продлении».
Что касается создания долгосрочных благоприятных условий для инвестиций в экономику Дальнего Востока, на это в полной мере направлен принятый недавно Государственной Думой законопроект о прямых двусторонних договорах. Он дает возможность установления долгосрочных, не менее пяти лет, тарифов на электроэнергию, что должно существенно улучшить экономику проектов, уменьшить срок их окупаемости и облегчить принятие соответствующих инвестиционных решений.
Если говорить о необходимых направлениях государственной поддержки и стимулирования развития энергетики Дальнего Востока, по мнению Председателя комитета по энергетике, прежде всего, необходимо совершенствование государственной системы управления развитием электроэнергетики и частно-государственного партнерства, оптимизация организационной структуры электросетевого комплекса, независимо от ведомственной принадлежности, повышение в целом инвестиционной привлекательности проектов по развитию генерации и энергетической инфраструктуры и, что чрезвычайно важно для Дальнего Востока, стимулирование развития малой распределенной и возобновляемой энергетики. «Соответствующие предложения были сформулированы по итогам выездного мероприятия комитета в Хабаровске еще год назад и направлены в профильные органы исполнительной власти. Некоторые решения, принятые ими за этот год, показывают, что нас услышали», - заявил Завальный.
